2月23日,广东省自然资源厅联合东莞市人民政府组织召开《东莞市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称“《规划》”)专家论证会。
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自1月对外公示以来,《规划》草案正公开征询社会各界意见建议。此次论证会旨在进一步提高《规划》成果质量,增强规划的战略性、科学性、协调性和操作性。
省自然资源厅总工程师朱国鸣、东莞市副市长叶葆华等领导出席会议。会议由东莞市政府副秘书长陈志军主持,市自然资源局等市相关部门一同参与会议。
专家一致同意《规划》论证通过
论证会大咖满座。中国城市规划协会副会长、中国城市规划设计研究院原院长李晓江,东莞市人大常委会副主任郑国洪,广东省城乡规划设计研究院有限公司总工程师马向明,深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司董事长王富海,广州市交通规划有限公司院长景国胜,华南师范大学地理科学与规划学院原副院长肖玲,广东省环境技术中心高级工程师周奔等7位国土规划、城乡规划、生态环境领域知名专家受邀参与论证。
与会专家一致认为,《规划》充分衔接了高质量发展要求,落实了国家、省重大发展战略,为东莞未来国土空间治理和可持续发展作出了科学安排,而管理单元、用地规模指标等管控政策的研究对于规划实施阶段进一步强化资源统筹、调动镇街活力起到重要支撑作用。
在国土空间规划编制方面,专家组组长李晓江表示要找准东莞在国家、省战略谋划中的定位,通过规划充分反馈落实。要紧扣国家、省对规划可编可批的要求,基于技术规则和报审要求,做好规划编审工作。要抓住国土空间开发保护的核心问题,对于人口置换研究、未来发展战略、生态环境保护、城市安全韧性等方面进一步夯实优化,做出对地方发展真正好用的规划。要结合东莞实际需求,跟随不同发展阶段和用地属性进行合理谋划。
朱国鸣肯定了东莞规划编制成果,并对下来《规划》编审工作提出三点建议:一是抓紧时间,按照省时间节点要求,加快做好相关报审工作;二是抓紧协调,对于地市发展谋划的内容,在市层面要充分协调,解决好城市发展和项目落地问题;三是深化规划实施研究,对于东莞创新谋划的总规管理单元、资源统筹、规划传导等机制,要强化与省沟通,继续深化实施路径。
为全市高质量发展提供坚实规划保障
《规划》融合了政策性、实施性、技术性三类要素,以“战略擘画、空间谋划、项目策划”的逻辑串联规划编制实施。
吕鹏介绍,自2019年启动《规划》编制以来,市委、市政府高度重视、高位谋划,市主要领导多次听取并指导规划编制,全市上下一心,各级各部门一盘棋参与规划编制工作。
在前期广泛收集数据的基础上,东莞市自然资源局深度对接国家、省、市重大战略决策和相关规划,与市各部门、各镇街(园区)协同沟通、征询意见,并积极推动公众参与,多次向市委、市政府汇报进展情况,同省相关部门沟通重点工作,逐渐夯实规划编制核心问题,不断完善形成目前最新成果。
叶葆华代表市政府对省自然资源厅、与会专家的高水平指导和规划编制技术单位的辛勤付出表示感谢。他表示,要带着热情、激情和理想去谋划城市的未来,要“心有蓝图”,找准城市未来发展方向,做到心中有数、形成共识,坚定不移往这个方向努力。要“规矩发展”,立足东莞高开发强度的背景下,要形成底线思维,规划好城市开发保护空间,制定空间管控政策,把握好“刚弹结合”。要“落地落实”,《规划》要平衡好国家管控和地方发展的关系,各部门加强思考、形成共识,通过谋划专项工作和具体项目推动规划“蓝图”落地落实。
接下来,东莞市自然资源局将严格落实与会专家和省、市领导意见建议,进一步优化完善《规划》成果,确保按时高标准完成《规划》编审工作,为全市高质量发展提供坚实规划保障。