空间资源是高质量发展的重要载体和要素支撑，如何高效统筹空间资源是市自然资源局今年的主要工作目标之一。5月6日上午， 东莞市自然资源局党组书记、局长吕鹏带队走进东莞广播电视台《阳光热线》栏目，解答广大听众、网友最关心的问题。
(相关资料图)
记者获悉，五年内，东莞将整备10万亩连片产业空间，打造一批符合国土空间规划、有利于城市形态功能完善的现代化产业园区，从中整理释放出3万亩产业净地，构建1.5亿平方米高品质工业上楼空间，建设3000万平方米低成本产业空间，加快构建现代化产业体系，形成多个特色产业集群。
提高土地使用质量 破解东莞空间困局
经过改革开放40多年的快速发展，东莞逐步进入新增空间资源紧缺、存量空间破碎的困境中，进行土地空间改革迫在眉睫。东莞市自然资源局党组书记、局长吕鹏在节目中介绍，今年东莞将发起空间革命，对空间格局和空间治理模式进行较大幅度的变革，“把有限的空间资源统筹起来，用在刀刃上，才能承载大产业、大项目、大设施，才能实现高质量、高品质的发展。”
▲道滘镇昌平片区统筹规划图
今年，市自然资源局将以“湾区明珠，科创新都，产业名城”为发展目标，整备改造低成本连片产业空间，推动60个重大城市品质提升项目和一批标准化产业社区建设、旧村改造。在优化空间供给服务上，一方面强化资源统筹管理，推进“标准地”、点状供地等实施，构建高效的空间供给机制。另一方面，推进审批提速，推进“工改工”融合审批，将审批申请材料、审查内容、流程时间压缩“3个50%以上”，最大力度为“工改工”项目提速。
全方位保障现代化产业园区建设
现代化产业园区是以产业集聚为核心的创新创业平台，对提升东莞城镇化质量和促进区域经济发展具有十分重要的战略意义。“现代化产业园区鼓励多方主体参与实施。”东莞市自然资源局副局长陈巡介绍，“我们将通过强化党政统筹，前端让政府担当更大的使命责任，解决土地整备的不确定性，为后端市场的参与扫清前期各种障碍。”
▲望牛墩镇洲涡（鸡心岛）效果图
在支持现代化产业园区建设方面，市自然资源局将拓宽资金来源，灵活利用政策性开发性金融工具、专项债、“工改居商”反哺等方式筹措启动资金，通过物业置换进行补偿，减轻资金压力。
在保障规模指标方面，园区范围内缺乏用地规模、新增建设用地指标的，不超过交给市统筹招商产业净地面积70%的部分，由市保障用地规模和新增建设用地指标。
在强化规划支撑方面，园区内“工改工”项目容积率上不封顶，净地块容积率可直接赋值4.0，生产用房最高分割转让比例提高至100%。对于原来没有控规覆盖的区域，可依据片区统筹规划方案开展选址评估工作。实现审批提速，实行“工改工”融合审批改革，最大限度整合精简审批要素，合编一份总体实施方案，一个科室全程统筹，打包一次上会审批，非必要不征询，同一项目不反复征询。
在考核奖励方面，现代化产业园区工作纳入全市硬任务，大幅提高该项任务在镇街班子年度考核工作中的权重，未完成任务的镇街年度考核时不得评为优秀。
目前，市自然资源局已识别总规模10万亩的60片现代化产业园。接下来，将加快推进实施，用五年时间整理3万亩产业净地、1.5亿方的厂房空间。
关键词：
