每每驶过虎门大桥，总能眺望到一颗墨绿美玉镶嵌在浩荡珠江水边，这便是有着百年悠悠古韵的威远岛。这里既是珠三角水陆交通的枢纽，也是历史上著名的海防要塞、鸦片战争的主战场。
进入新世纪，这座岛屿如何焕发城市新活力？在蛰伏多年之后，乘着粤港澳大湾区建设的国家战略与滨海湾新区开放开发的东风，威远岛开启了一场“焕新逆袭”之路。
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两年多来，一场空间优化拓展的“战役”在威远岛全面打响。在滨海湾与虎门区镇合作攻坚之下，数千亩的新空间“生长”出来，打开了这座岛屿未来的想象空间。
在威远岛西北角武山沙，1000多亩连片净地腾挪一新。不久的将来，一所海潮山林共鸣、科创梦想齐飞的巍巍学府将在此“崛地而起”，为东莞乃至大湾区注入一池“创新源头活水”。
凝聚合力“作战”：
“立应立行”党建引领区镇合作
改革开放之初，威远岛依托乡村工业化带动经济腾飞。但进入21世纪，当虎门城市化开始提速，威远却由于陷入用地性质制约、传统工业转型难等困局，发展渐渐慢了下来。多年来，太平水道两岸的城市面貌和收益贡献越拉越大。
2017年，滨海湾新区挂牌成立，威远岛被列入滨海湾三大板块之一。早在成立之初，滨海湾新区就高水平谋划威远岛板块，提出发挥威远岛生态环境和历史文化资源叠加优势，打造粤港澳大湾区国际合作交流中心，谋划建设湾区高水平大学，打造创新集聚区。
威远岛大湾区大学科技园效果图
目前，滨海湾新区正在谋划依托大湾区大学以及4700亩大湾区大学科技园“一园两基地”，建设新型研发机构、实验室等科技创新平台和科技项目孵化基地，攻关数字经济和生命健康产业领域的“卡脖子”技术，加快构建科技成果转化中心。
竞逐高质量发展新赛道，基础是空间。土地整备，是滨海湾新区破解空间制约、实现跨越式发展的一步关键“先行棋”。
其中，大湾区大学土地整备又是“拓空间”的“头号工程”。坐落于威远岛的大湾区大学（滨海湾校区），用地面积达2100亩，横跨武山沙、北面等社区。
2020年6月，一场空间优化拓展的“战役”在威远岛正式打响，滨海湾新区威远岛土地整备现场指挥部调集83位工作人员进入一线。
将观察的时间维度拉远，能看到更多指挥部成员们“在路上”的身影:2020年6月启动会召开后，土地整备现场指挥部工作人员仅用两天就进驻威远岛；12天召开土地整备全体动员大会，明确各项任务分工；15天成立临时党支部，以“3+5+12”阵型发起组团作战；20天形成作业图，开始测绘工作；30天制定20多份规章制度；40天调集83位干部进入一线，展开入户洽谈和签约搬迁工作......
跑出土地整备“快字诀”的背后，是以党建引领写好“空间文章”的坚定决心。
党组织建在一线。现场指挥部全面构建“立应立行”党建引领工作体系，充分发挥区镇联动优势，将领导班子成员、基层干部、各社区及村委负责人等一批骨干力量充实到工作小组，下沉一线、紧贴群众，攻克一个个“硬任务”。
党员冲锋在一线。党员们身穿“红马甲”走街串巷，全程密切跟进各环节。2020年是“拓空间”的第一年，为了让村民对方案充分了解、认可，从头顶烈日推进测绘工作，到动情晓理做政策宣贯、签约表决，在威远岛，这支土整“铁军”24小时待命，成为村民随叫随到的“答疑机”。
“刚开始很多村民不了解土地整备，不理解我们的工作，工作难度非常大。唯一破冰的笨办法只能是挨家挨户上门沟通。”在集体农用地整备阶段，其他类动迁组组长莫志城和他们组的同事时常奔走在外，通过集中开会、上门宣讲等方式反复向村民讲解整备政策、补偿标准，分析未来红利前景等，全力以赴推动土地收储。碰上表决准备阶段和表决期，全体工作人员更是早出晚归，甚至加班到凌晨。
以落户威远岛16年的广东南祥造船有限公司为例，一开始在对工厂所在的大湾区大学一期范围进行土地整备时，公司负责人并不愿意，厂房搬迁、员工安置等让他犹豫。得知企业的顾虑和诉求，莫志城便和组员多次走访，深入了解船厂土地权属和协调搬迁事宜，让企业坚定了为大学“让路”的决心。
广东南祥造船有限公司原貌
2021年6月，这家东莞最大规模的民营造船厂仅用30天完成现场测绘，全力配合指挥部工作，率先作出表率。“我们在威远岛这里奋斗了大半辈子，更希望它能在滨海湾的开发建设下拥有质的飞跃，居民生活越来越好。”南祥造船公司负责人说道。
在党建引领下，威远土地整备各攻坚小组全面发力、多点开花、颇见成效。到今年上半年，威远岛累计完成土地整备签约7594亩、收地5830亩，其中大湾区大学（滨海湾校区）土地整备完成签约超七成，一期整备范围244宗私宅100%拆除。
打通整备“堵点”：
动之情理获得村民信任
今年6月，大湾区大学（滨海湾校区）中标设计方案新鲜出炉。一个生态共生、多元聚合的知识岛屿跃然眼前，不仅向公众清晰呈现了校园初步规划、设计思路等，也让大家对这片促进港澳协同、强化市域联动的重要区域有了更多期待。
大湾区大学（滨海湾校区）中标设计方案鸟瞰图
自2021年11月私宅整备工作启动以来，大湾区大学涉及的八围村所属征地地块，因私宅数量多、历史遗留等问题，成为土地整备中最难啃的“硬骨头”。如何获取信任、提升村民配合的积极性，对推动私宅整备工作至关重要。
最初，不少指挥部工作小组入村走访屡屡碰壁，被村民直接拒之门外。面对一个个难题，现场指挥部成立12个攻坚组，工作人员主动放弃周末和节假日，以恒心和热心进行“破冰”服务，耐心做通拆迁户思想工作。
“我们制定‘推进表’和‘作战图’，根据节点倒排工期，突出攻坚重点，每天逐项推进。”现场指挥部有关负责人介绍，指挥部还不定期召开土整分析研判会，将入户走访时收集的种种民情民意“摆”上桌并研究解决措施，打通私宅整备各种“堵点”。
今年1月，武山沙私宅测绘率高达82%，然而签约率却并不理想。测绘和集中签约的期限迫在眉睫，指挥部的工作人员愁得吃不下饭。大家讨论发现：大多数村民不是“铁了心”不肯签，要不怕自己签早了会吃亏，要不担忧土地整备后权益得不到保障而迟迟下不了决心。
武山沙社区干部们一合计，决定先从身边亲友入手。他们分为9个工作小组，由各组组长分批分次入村入户宣讲。按照“以点带面、逐个突破”的思路，由领导干部带头签约、率先拆迁，并带动其他党员干部发动亲朋好友配合交地、搬迁，逐步扩大签约率，增强群众对于土地整备工作的信心。
作为九个攻坚工作小组的主要负责人之一，武山沙社区党委书记周恩达每天行程都几乎“拉满”:走访村民、宣贯互动、听取民意、开会研究工作。周末，有时候八围村民的一通电话，周恩达便马不停蹄赶到村民家中洽谈。
“每家每户的拆迁都是按照这个标准，有据可依，早签约还能争取最优选房权。”周恩达将一份份详细的补偿标准摆在村民面前，挨家挨户重新给权益人算起了一笔笔账。
清晰的权益明细让不少村民的态度松动了。“他们几乎天天来家里，我们现在都很熟了。”武山沙社区权益人陈先生表示，工作组把权益测算、安置小区交付时间、发展前景都解释得很清楚，让他吃下一颗“定心丸”。在签完补偿安置协议之后，他还主动联系工作人员完成房屋移交手续。
一轮轮上门洽谈，在无数个日与夜里，工作人员为顺利推进签约马不停蹄、日夜兼程。通过“股东表决、夯实群众基础”的方式，指挥部的工作取得威远岛４个社区绝大多数村民的支持。村民们从一开始的“拒之千里”到敞开心扉，甚至群策群力、主动帮忙动员其他群众。
此外，指挥部还依托媒体平台创新信息公开机制，聚焦项目建设、土地整备、民生保障等群众关心关注的热点，让村民及时、快速、准确掌握项目所取得的关键性进展，令大家信心倍增。
3月31日晚，随着八围村最后一户业主落笔签字，244宗私宅的签约任务全部完成，这意味着大湾区大学一期土地整备工作取得重大进展。周恩达久久不能平静：威远人盼望多年的发展，真正要提上日程了。
拓出美好生活：
宜居品质小岛照进现实
8月13日，现场指挥部召开威远岛安置小区（一期）——威远城市花园工程总包进场协调会，预计月底开工建设。同时间段，位于内环岛路与天培路交叉口西北侧的安置小区地块上，塔吊林立、机器轰鸣。征拆作业的背后，是一幅集小区、学校、商圈、公园于一体的品质生活蓝图。
威远城市花园效果图
“未来建有休闲公园，这里还有市场，生活便利，我挺满意的。”指着威远岛安置小区（一期）的规划效果图，武山沙社区的老人家们喜形于色。周末，八围村村民会时不时到“新家”看一看进展。“看得见”的未来从图纸落到地上，让这方热土距离“幸福威远”的城市版图又近了一些。
大空间酝酿大变局。随着“清拆腾挪”的大刀阔斧，威远发展面貌焕然一新。不但释放了广阔的空间，还实现了交通升级、民生改善等方面的“多赢”。
从投入8亿元建设打通虎门大道南延线、内环岛（西段）、海战馆路北延线3条“断头路”，再到规划东莞轨道交通9号线站点，北联沙田镇、南通沙角半岛……在威远土地整备大干快上的奋进背景下，威远岛一改断头路、路桥不畅的困局，一张全新的交通版图愈发清晰：未来，市民驾车5分钟直达沿江高速、莞佛高速路口，1小时内便可到达广州和深圳。多条高速公路、城市快速路和轨道交通与岛外交通衔接，让岛内岛外出行更加便利。
“我们威远岛的地理位置非常优越，但多年来缺乏发展契机，随着滨海湾新区建设的推进，威远岛发展势在必行。”南面社区业主唐文威说。
威远岛路网工程效果图
高标准规划、高品质建设中，威远岛居民的教育资源、生活环境也随之“节节高”。
大湾区大学一期加速推进、镇远中学计划明年春季招生、安置小区内将建设一所18班幼儿园……品质教育氛围日渐浓厚，让孩子在家门口就能“上好学”。
加紧推进的镇远中学
从安置小区向南，驱车10分钟便可到达威远岛森林公园，向北就能远眺狮子洋和太平水道，滨海风光沁润在人们的日常生活当中。“这里依山傍水，居住环境卓越。以后每天都可以逛森林公园吸氧，未来还有地铁站，出入方便，我们非常期待这一天的到来。”八围村村民芳姨说。
“拓空间”带来的环境品质提升和蓬勃发展活力正在威远岛加速呈现。
如今，滨海湾新区成为代表东莞参与“黄金内湾”竞逐的重要节点，全域“入圈”深圳都市圈，并加紧谋划布局“一湾、一港、一岛”区域发展战略，种种机遇之下，威远岛新一轮腾飞的梦想渐渐羽翼渐丰。
关键词： 东莞阳光网
