环球讯息:专家解读| 省自贸试验区东莞联动发展区未来如何建设?

来源:南方日报、东莞滨海湾新区时间:2022-07-08 08:51:34

近期,省政府批准在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区,复制推广自贸试验区改革创新经验。


(资料图)

总面积56.244平方公里的东莞联动发展区,由滨海湾新区片区(51.82平方公里),虎门港综合保税区及东莞港沙田港区片区(4.614平方公里)组成。

东莞将如何建设自贸试验区联动发展区?东莞与自贸片区如何实现协调发展?滨海湾又将在东莞联动发展区建设中担当怎样的角色?记者专访了相关领域的资深专家,听听他们怎么说。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明:

东莞应与自贸片区错位发展

为了让东莞联动发展区在复制推广自贸试验区经验发挥出最大的效果,白明表示重点要在机制、硬件和产业三方面下功夫,应该深入研究三大自贸片区的产业特点,以进行相应的产业布局,要跟三大自贸片区错位发展,在产业上形成互补。

白明表示,目前东莞港的发展还满足不了东莞货物出口的需求,如果能够进一步深化东莞港和南沙港的务实性合作,尤其是在机制上进行联通,比如将启运港退税试点政策延伸至东莞港,那么将使得东莞货物出口更加便利,对于提升东莞制造在全球市场的竞争力将带来极大好处,也将提升东莞在全球产业链中的地位。

中国(深圳)综合开发研究院自贸创新研究中心主任余宗良:

东莞联动发展区应打好“三张牌”

余宗良表示,滨海湾新区能成为广东自贸试验区联动发展区,有几大优势。

一是战略叠加优势。包括《粤港澳大湾区发展规划纲要》6个特色合作平台之一、获批为省级高新区等。

二是枢纽性区位优势。位于南沙、前海蛇口两大自贸片区之间,与前海扩区地界相连,1小时交通圈内机场、高铁、城际轨道、高速公路、港口码头等交通资源密集。

三是依托区域产业优势。滨海湾片区是东莞工业最发达的地区,拥有长安智能手机、虎门服装商贸、沙田临港产业等多个特色化传统产业集群。目前,OPPO、vivo、欧菲光等行业龙头已经进驻。

四是开放型经济特色鲜明。东莞是外经贸大市,如前所述也是全国唯一台资、港资同步集聚的区域。

对于如何更好地建设东莞联动发展区,余宗良表示要突出自身优势,打好“特色牌、成本牌、区位牌、合作融合牌和制度创新牌”等。

余宗良建议,一是要发挥好东莞独特的对外开放优势,这个独特体现在东莞是全国唯一的既是台资聚集区的城市,又是港资聚集区的城市。二是要发挥成本优势。与周边区域相比尤其和深圳前海相比,东莞联动发展区要素成本明显较低,并且土地空间大面积连片。

三是打好区位牌。与广东自贸试验区两大片区(深圳前海蛇口、广州南沙)相邻,毗邻空港、海港。四是打好合作融合牌,积极推进东莞联动发展区与前海两个地界相连的湾区平台建设“深莞高质量融合发展先导区”,构建叠加融合的新战略空间。

五是全力以赴加强制度创新,利用好上位的联动发展工作推进机制,大胆地去复制推广自贸试验区的经验。六是做足联动发展文章,加强东莞联动发展区和自贸片区之间的基础设施互联互通、公共服务的互认、规划的衔接、政府服务标准的统一、人才干部的交流等。

关键词: 东莞阳光网 自贸试验区

责任编辑:FD31
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