日前，东莞市2021年度工作总结大会召开，多个镇街受到表彰。那么，这些受到表彰的镇街到底优秀在什么地方？又为什么能取得这么大的进步？近期以来，各镇街陆续举行总结会议，公布了去年的发展情况和工作亮点，也给上述问题提供了答案。
▲茶山镇
长安、茶山、凤岗位居优秀前三名
过去一年来，各镇街顶着疫情等多方面压力，逆势上行，奋力进取，形成了你追我赶、互促共进的良好态势，为东莞成功迈上“双万”新起点贡献了力量。其中，长安镇、茶山镇、凤岗镇、南城街道、企石镇、万江街道、谢岗镇、塘厦镇、厚街镇、沙田镇、黄江镇、东坑镇等获评为2021年度领导班子工作优秀镇（街道）。上述镇街中，不乏近年来优秀镇（街道）榜单的常客。除了厚街和黄江外，这些镇街在2020年无一例外都位居优秀镇（街道）行列，2021年延续了2020年良好的发展势头。
此次排在榜首的是长安镇，与其全市经济总量第一镇街的地位相匹配。而在2020年、2019年、2018年，长安分别排在全市第4位、第1位、第6位，显然该镇长时间在优秀镇（街道）榜单上面。这也与长安经济社会发展一直走在东莞前列，产业基础好，社会大局保持稳定有着直接的关系。尤其是，近年来，该镇找准高质量发展路径，突出“人才是第一资源，创新是第一动力”整体思路，OPPO、vivo、小天才等龙头企业不断发展壮大，各项指标增速较快，发展比较均衡，已经迈上了高质量发展的快车道。2021年，长安GDP高达880.7亿元，增长11%，生产总值、工业总产值、规上工业增加值、进出口总额、出口总额、进口总额、市场主体、四上企业、高新技术企业、社区两级经营总收入、经营纯收入等11项经济发展指标居全市首位，稳居全国综合实力千强镇前10名，揽获11项全市“单打冠军”。特别是，该镇生产总值880.7亿元占全市8%，进出口总额3835.6亿元占全市25%、全省5%、全国1%。因此，长安排在优秀镇（街道）的第1名，可谓水到渠成、实至名归。
▲长安镇
排在第2位的是茶山镇，这也是茶山连续第7年获评优秀镇（街道）。一个面积不大，经济实力也不拔尖的镇，为什么能取得如此优异成绩？近年来，茶山经济总量虽然不大，但是GDP一直保持较快增长，并且抓住精神文明创建和乡村振兴的契机，推动城乡品质、治理效能和民生服务全面提升，综合实力显著增强，城市变化日新月异，发展质量跃上更高台阶。2021年，茶山GDP增长12.7%，增速位居全市第2位，不仅荣获8项全市“单打冠军”，而且位居全市综合排名进步前三名镇（街道）。排在第3位的凤岗镇，因毗邻深圳，成为东莞承接深圳外溢产业的最前沿地带。2021年，该镇多项主要经济指标实现“新突破”，GDP达373.0亿元，同比增长12.6%，增速排名全市第3；规上工业总产值突破900亿元，固定资产投资同比增长26.3%；社消零总额同比增长78%，创十年来新高，排名全市第1；夺得9项全市“单打冠军”。
厚街、黄江近年首次跻身优秀
在2021年度领导班子工作优秀镇（街道）中，厚街镇、黄江镇则是近年来的“新兵”，该两个镇街去年异军突起，近年来首次跻身年度优秀行列。
大家或许会有疑问，一直以来，厚街都是东莞的传统工业重镇，经济实力强劲，为什么前几年却不在年度优秀行列呢？据了解，厚街外向型经济和传统产业比例高，早期落户的粗放型企业占据了大量土地资源，开发强度大。前些年，厚街产业转型较为缓慢，“拓空间”难度大，严重制约后续发展，外贸也不太景气，优质项目并不多，近年来该镇的GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标均低于预期，增速甚至在全市排名靠后，一度处于被标兵抛远、被追兵超越的尴尬局面。
▲厚街镇
去年以来，厚街一扫此前的发展颓势，大力弘扬“厚德载物、务实诚信、求精创新、敢为人先”的厚街城市精神，抢抓发展窗口期和黄金期，加快转型升级和结构调整，借势借力重塑发展新优势，跑出高质量发展的“加速度”，获得8个全市“单打冠军”。去年该镇产业发展取得诸多突破性成效，全年完成内资实际投资金额53亿元，总部经济实现“零”的突破；推动一批优质企业增资扩产，国家高新技术企业申报完成率位居全市第1；深入推进“工改工”三年行动计划和镇村工业园改造，启动一大批城市更新项目。此外，该镇在品质交通、城市颜值、人居环境、生态环境等方面均实现明显提升。
再来看看黄江，该镇不仅获评优秀镇（街道），而且位列综合排名进步前三名镇（街道）。2021年，黄江抓住临近深圳的区位优势，正式拉开建设“深莞高度融合样本”的序幕，全镇拓空间浪潮持续推进，城市更新如火如荼，重大项目建设更是捷报频传，多项民生工作取得突破性进展，荣获9项全市“单打冠军”。2021年黄江综合实力稳步提升，多项经济发展指标增速均排名全市前十，全年实现GDP256.4亿元，同比增长10.2%。实现规模以上工业增加值148.8亿元，同比增14.6%。完成固定资产投资总额63.2亿元，同比增长28.6%，实现社会消费品零售总额74.9亿元，同比增长14.3%。该镇切实发挥重大项目、重点工程的“压舱石”作用，对标深圳招引优质项目，领益智造、安世半导体等一批潜力足、带动强的增资扩产项目加速推进。去年，该镇仅用3个月就基本完成轨道交通一号线黄江3个站点地块的征收工作。
▲黄江镇
大朗、石龙综合排名进步最快
2021年度综合排名进步前三名镇（街道）为大朗镇、石龙镇、茶山镇、黄江镇。其中，茶山、黄江两镇已经位列优秀镇（街道），大朗、石龙的综合排名则分别一下子跃升了14名、12名。
先来看看综合排名进步第1名的大朗镇。近年来，虽然有电子信息、装备制造、毛织三大支柱产业的加持，但大朗土地资源统筹难度加大，用地指标及土地资源紧缺，加上征地拆迁任务较重，牵扯分散了该镇党员干部很多精力，各项经济发展指标增速有所放缓。
2021年，大朗进一步融入松山湖功能区，奋起直追，多项经济指标排名全市前列，其中GDP首次迈上400亿元新台阶，同比增长10%，并实现“三个最”，即进步最大、单打冠军最多、六年来成绩最好：2021年度镇领导班子考评排名跃升至全市第14，综合排名进步全市第1，是近六年来最好成绩；获得14个“单打冠军”，连续两年数量排名全市第1。
▲大朗镇
去年以来，大朗攻坚松山湖科学城核心创新区、大装置集聚区等9个项目土地整备，共完成征地约1284亩，并完成莞番高速大朗段等12个项目的征收拆迁。诞生首家年产值超百亿元的企业，成功引进5个超亿元项目，全年完成内资实际投资62.7亿元，完成率110%。28个市重大项目建设完成投资24.6亿元，完成率113.4%。电子信息、装备制造、毛织三大支柱产业提质增效，规上工业总产值同比分别增长42.4%、35.5%、10.8%。尤其是，大朗外贸持续回暖，全市首个国家级市场采购贸易试点运行一年以来，累计出口总额达到560亿元，其中大朗就贡献了196亿元，是市下达任务的4.4倍，完成率全市第1。与此同时，该镇恶补环境短板，洁净东莞排名从年初全市倒数上升至中游。
再来看看石龙镇。石龙镇面积小，开发强度大，土地资源极其匮乏，旧城改造难度大，产业规模较小。尤其是前几年来，随着市区和周边镇街在商业、交通方面的不断发展，石龙的区域地位在不断下降。这些因素综合起来，极大影响着石龙的进一步发展。
▲石龙镇
2021年，随着成功纳入松山湖生物医药战略性新兴产业基地，石龙的新动能增多，基地首批12个重点产业项目集中签约落地、破土动工，投资和金融支持额度合计超100亿元。去年，该镇先进制造业、高技术制造业占规上工业比重达54.2%、56.2%，比全市平均水平分别高出8.2个、19个百分点。规上工业增加值增长14.1%。税收总额、一般公共预算收入分别增长10.8%、1.18%，地均生产总值、税收、规上工业增加值保持全市前列，并夺得6个全市“单打冠军”。在诸多利好的推动下，去年石龙GDP增长7.5%，为五年来最高增速。接下来，随着石龙生物医药产业基地的深入建设，生物医药新兴产业将在石龙加速集聚，有望走出一条新的产业突围之路。
文字：李健武 甘劼伟 韦琼 图片：镇街供图 编辑：张东昌
